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edf111壹定发官网登录 -国资委定调2020国资国企改革路线图 制定新方案

中央企业负责人会议24至25日在京举办,国资委党委书记、主任郝鹏定调2020年国资国企改革方向。他指出,明年初国企改革三年行动方案将出台实施,要以落实方案为契机推动国企改革不断实现新突破,国企改革在推进混合所有制改革、专业化重组等方面都将实现新突破。除了大刀阔斧地推进国企改革,国资委将带头进行自我改革,把该给企业行使的权力都放给企业,把不该企业负担的包袱都卸下来,切实增强企业作为独立市场主体的活力和竞争力。

即将到来的2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是本轮深化国企改革关键性节点之年,一方面,2015年出台的《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》明确,到2020年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。另一方面,日前举行的中央经济工作会议提出,要制定实施国企改革三年行动方案,提升国资国企改革综合成效。

郝鹏在回顾了2019年央企经营和改革成效的同时,也勾勒出2020年国企改革路线。

一方面,要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,坚持“三因三宜三不”原则,分层分类推进混合所有制改革。郝鹏表示,下一步要合理设计调整股权结构,着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略者,科学界定国有股东与混合所有制企业的权责边界,探索建立科学高效的差异化管控模式。

“混改中要坚决做到国有资产不流失、企业领导不腐败。”郝鹏表示,央企存在对参股企业管理缺位的问题也是下一步改革的重点,央企要加强参股企业管理,防止“只投不管”。

另一方面,在建立市场化经营机制上实现新突破。郝鹏说,2020年作为中央企业三项制度改革专项行动落地年,加强改革评估督导,推动企业改革方案落地见效。

值得注意的是,国企改革做强主业和专业化整合也将是下一步改革的重头戏。郝鹏强调,2020年将重新厘定央企主责主业,各央企要严控非主业投资比例和投向,加快非主业、非优势业务剥离。同时,重复投资、同质化竞争问题突出领域的重组整合有望提速,装备制造、化工产业、海工装备、海外油气资产等专业化整合以及煤电资源区域整合将成为工作重点。

“既要解决‘低端混战’,更要解决‘高端失守’,把国有资本更多投入到关系国家安全、国计民生、国民经济命脉的重要领域,投入到需要国有企业更好发挥控制力、影响力的关键领域。”郝鹏表示,下一步调结构、优布局中要大力发展先进制造业和战略性新兴产业,培育更多“头部企业”,打造具有国际竞争力的先进制造业集群。

2019年被认为是国企改革的关键一年。从工资总额管理到授权放权,从央企兼并重组到央地合作混改,从“双百”推进到区域“综改”实施……国企改革持续向纵深推进,迈向综合施策深化期。一项项亮眼的数据,印证了国企发展质量与效率的提升。

会议信息显示,今年前11个月,中央企业的净利润、营业收入同比增速分别达到9%和5%,投资总额增速达到9.4%,有效发挥了国民经济“稳定器”“压舱石”作用。央企混改也在持续向纵深推进,2019年新增混合所有制企业超过1000户,通过资本市场、产权市场引入社会资本超1500亿元。

郝鹏透露,国资委将牵头编制“十四五”全国国有资本布局与结构战略性调整规划,组织编制中央企业总体规划,指导央企和地方国资委编制自身规划,构建覆盖全国国资监管系统的三级规划体系,进一步明确国有资本调整优化的目标方向和重点任务。

展望新一年,郝鹏表示,要确保实现高质量稳增长。牢固坚持新发展理念,遵循市场、企业发展规律,统筹抓好内部挖潜、外部开拓,统筹用好考核评价、激励约束,聚焦主业促发展增效益,努力保持央企稳健发展。据了解,在保留净利润、利润总额、资产负债率三个指标基础上,2020年起中央企业经营业绩考核将新增营收利润率、研发(R&D)经费投入强度指标,形成“两利三率”指标体系,引导企业更好实现高质量发展。

“国资委将组织开展提质增效专项行动,进一步强化预算、考核、分配联动,推动央企运行实现开门红、开局好,全年稳、全局进。”郝鹏说。

他同时强调,以放活管好为导向,明年国资委将进一步推进“放管服”,全面实行权责清单管理制度,动态调整授权放权清单,赋予企业更多自主权。据他透露,下一步国资委一方面将继续加大对两类公司试点企业授权力度,另一方面将适时改组或组建新的两类公司。截至目前,中央企业层面,国资委已经分三批在21家企业开展了两类公司试点。

“困难越是增多,越要加快改革。”郝鹏说,面对错综复杂的国内外经济环境,我们更要保持定力、增强信心,充分运用好我们的制度优势和多年积累的应对复杂形势的经验,集中力量办好自己的事。(杨烨)

责编:张靖雯

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一定发官方网站 -陕西建成万余所养老机构和服务设施

  新华社西安12月26日电(记者 李亚楠)陕西省近年来不断推进养老服务体系的建设,目前已建成各级养老机构和服务设施1万余所,培训约2万余名养老护理员,每千名老人床位拥有率达到31.9张。未来将持续推进老旧小区适老化设施改造、县级敬老院升级、农村互助幸福院建设等工作,让各层面的老年人都能享受到完善的养老服务保障体系。

  据陕西省民政厅副厅长郭惠敏介绍,陕西省当前呈现出老年人口数量多、老龄化速度快、应对人口老龄化任务重的特点。截至目前,全省60岁以上老年人口674.7万,占人口总数的17.46%。老龄人口以每年3%左右的速度增长,预计到2020年,60岁以上老年人将达到690万。

  围绕破解城市养老“一床难求”等突出问题,陕西省密集推出建设“15分钟城市养老圈”“时间银行”助老服务、“智慧养老”等多项措施。同时有效发挥兜底保障作用,将全省符合条件的城乡低保、特困人员中60周岁以上的老年人全部纳入临时救助、医疗救助范围,做到应保尽保、应养尽养。

  陕西省住房和城乡建设厅城市建设处副处长彭地军表示,在城镇老旧小区改造工程中,也将加大适老化设施建设标准制定及建设力度,重点考虑将加装电梯、养老应急呼叫器、无障碍的盲道(坡道)设施、社区日间照料中心等适老化设施列入城镇老旧小区改造范畴,保证各层面的老年人享受老有所居、老有所养、老有所乐的养老服务保障体系。

【编辑:田博群】

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edf一定发亚洲官网 -张家口中院依法审判31人涉黑案

  不枉不纵 张家口中院依法审判31人涉黑案

  □ 本报记者   蔡长春

  □ 本报见习记者 郝雅欣

  上午9时30分,随着河北省张家口市中级人民法院刑事审判第一庭庭长尹力民敲响法槌,一起31人涉黑案的审判工作正式拉开帷幕。

  据了解,被告人冯某等31人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪、诈骗罪、敲诈勒索罪、非法持有枪支罪、强迫交易罪、非法占用农用地罪、故意毁坏财物罪、妨害作证罪、盗窃罪,张家口市人民检察院依法对其提起公诉。

  《法制日报》记者近日旁听此案庭审时注意到,整整4天的庭审过程中,张家口中院充分贯彻宽严相济的基本刑事政策,严格遵守刑法和刑事诉讼法以及相关司法解释的规定,对黑恶犯罪不枉不纵,始终严格依法进行审理。

  “我们始终坚持法治思维和法治方式,注重发挥法治对扫黑除恶专项斗争的保障和引领作用,严格依法审理涉黑涉恶案件。”尹力民对记者说。

  为充分保障被告人辩护权利,法庭严格落实刑事辩护全覆盖的政策指引,通过与当地司法局协商,张家口中院对13名没有聘请律师的被告人全部指定了辩护律师。加之有的被告人一人聘请两名律师等情况,本案最终有37名律师出庭。

  庭审过程中,法庭充分尊重和听取律师的辩护意见,对案件的公平公正审理起到了有效保障作用。

  考虑到案件出庭人数众多,尹力民等人提前对法庭进行了精心布置,以求能容纳下如此众多的被告人和辩护人到庭,对被告人、辩护人的诉讼权利予以充分保障。

  “我们严格履行刑事诉讼法规定的相关程序,准确核对被告人身份,告知各方有关权利义务,告知公诉人员、审判人员、辩护人员申请回避等权利。”尹力民说。

  4天的庭审中,所有证据都经过当庭举证质证,被告人和辩护人对法庭陈述的每份证据都充分发表了意见,法庭认真听取,作为裁判时的依据。

  记者注意到,为更好地展示相关证据,审判庭内专门设置了两块电子屏幕,将公诉人的举证内容实时进行展示,让现场旁听人员一目了然。

  辩论阶段,法庭充分保障被告人和辩护人充分行使自己权利,允许辩护人在合情合理范围内充分表达观点。

  其间,案件第一被告人冯某的辩护人的有效辩护时间长达两小时,  

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  尹力民和审判员始终认真倾听,只在个别重复等环节上进行适当提醒,基本未予打断。

  尹力民告诉记者,由于该案件涉及罪名较多,案情错综复杂,经当庭合议后,法庭认为这个案件不适合总结争议焦点,否则很可能限制了被告人和辩护人的发言范围。

  于是,从案件特殊性考虑出发,为了更好地让各方表达自己的意见,法庭在第二轮法庭辩论阶段没有总结焦点,而是让被告人和辩护人陈述他们所认为的焦点问题,法庭有疑问再另行询问,最后由公诉人作总结答辩和反驳,以此保证各方都充分表达了自己的观点和意见。

  “法庭还根据‘两高两部’《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》,依法对涉案财物进行了合理有效判决。”案件审判员、张家口中院刑一庭副庭长董一凡补充说。

  不仅如此,庭审期间,张家口中院还为该案配备了相应的医护人员,他们在审判庭外的独立房间内全天候提供医护服务,一名被告人血压几度不稳,得到了医护人员的有效救治。

  “法庭从程序和实体两个方面全面充分保障好各方权利,实现了案件的公平公正审理。”尹力民告诉记者。

  最近,张家口中院公开开庭宣判这起31人涉黑案。当地部分人大代表、政协委员、人民法院司法监督员和新闻媒体记者及被告人亲属80余人旁听了宣判。

  “31名被告人当庭表示认罪悔罪,案件审判工作总体上达到了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。”尹力民说。

  记者点评

  □ 蔡长春

  为没有聘请律师的被告人指派辩护律师、对法庭进行精心合理布置、庭审中充分保障被告人和辩护人的诉讼权利……张家口中院所做的每一项工作,都彰显了法治精神,给记者留下了深刻印象。

  细微之处见真章。在庭审过程中,张家口中院以电子大屏的方式向旁听人员展示案件证据,进一步强化了证据展示效果。考虑到被告人的身体健康状况,提前为其准备好医护人员的周到服务,这种做法体现了法治的人文关怀。

  涉黑涉恶案件往往牵涉面广、影响力大。法院依法办案,严格遵守刑法和刑事诉讼法及相关司法解释的规定,对被告人予以公平公正的合理判决,以此达到了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,从而确保扫黑除恶专项斗争始终在法治轨道上稳步前行。

【编辑:房家梁】

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一定发娱乐网址888 -李克强在第八次中日韩领导人会议上的讲话(全文)

新华社成都12月24日电 在第八次中日韩领导人会议上的讲话 (2019年12月24日,成都) 中华人民共和国国务院总理李克强   文在寅总统,   安倍晋三首相:   欢迎你们来到成都出席第八次中日韩领导人会议。成都是一个古老而现代的城市,不仅拥有着深厚的历史文化积淀,而且是中国西南地区创新和开放重镇。《三国演义》里蜀国的精彩故事、旅居成都多年的唐代“诗圣”杜甫在韩、日为人熟知,韩、日两国僧侣也曾在这里留下求法修行的足迹。   今年适逢中日韩合作20周年。20年前,为应对亚洲金融危机带来的挑战,三国领导人在马尼拉东亚合作领导人系列会议期间举行非正式会晤,栽下中日韩合作的幼苗。20年后,通过三国共同培育,中日韩合作已成长为一棵枝繁叶茂的大树。三国建立了以领导人会议为中心、21个部长级会议为主体、中日韩合作秘书处等为支撑的全方位合作体系。务实合作涵盖经贸、交通、信息、海关、环境、科技、农林等近30个领域。2018年三国间贸易总额达到7200亿美元,相互间投资额接近120亿美元。人文交流日益密切,2018年人员往来超过3000万人次,相互理解和认知不断加深。中日韩合作为三国各自发展提供了重要助力,为企业界和民众带来越来越多的商机和实惠,符合三国共同利益。   各位同事!   当前,国际形势正在发生复杂深刻变化,地缘政治冲突和热点问题此起彼伏,不稳定不确定因素明显增多。世界经济和贸易增速放缓,主要经济体普遍面临经济下行压力,保护主义、单边主义蔓延,全球产业链和国际分工体系受到严重冲击,需要各国共同应对。在第二届中国国际进口博览会上,中国国家主席习近平提出共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济。中日韩作为东亚经济的中坚力量和区域合作的主要推动力量,应进一步加强紧密合作,发扬同舟共济精神,在保持各自发展上升势头的同时,坚定支持多边主义和自由贸易,继续推进区域经济一体化进程。   第一,要共同维护地区和平稳定。就本地区而言,朝鲜半岛形势广受关注。实现半岛无核化、建立和平机制符合三国的共同利益,三国要发挥各自优势,加强协调配合,按照“双轨并进”思路和分阶段、同步走的原则,妥善处理各方合理关切,努力寻找弥合分歧的途径,推动有关方面对话取得进展,最终实现本地区长治久安。   第二,要共同践行新的安全理念。当前恐怖主义、网络安全、气候变化、重大传染疾病等非传统安全挑战日益严峻,与地缘政治和地区热点等传统安全问题相互交织,使安全形势呈现出多样性、突发性、跨国性和联动性特点。当人类面临的安全挑战突破主权边界、以非传统方式在全球范围扩散时,任何国家都难以独善其身、独自解决。我们必须坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观,基于共同安全利益,追求本地区的整体安全。国家间加强安全合作不应针对第三方,不应影响地区稳定。   第三,要共同坚持开放包容。在经济全球化深入发展的今天,世界需要的是开放而不是壁垒,是合作而不是“脱钩”。人类同处一个地球村,各国命运休戚与共,应秉持相互尊重、公平正义、合作共赢的原则,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体。中方共建“一带一路”的倡议是属于世界的合作平台,倡导和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢,为推动亚洲和世界经济增长开辟了新空间,欢迎韩、日积极参与。   第四,要共同引领区域合作。中日韩总人口16亿、占东亚70%,经济总量近21万亿美元、占东亚近90%,应担负起带动地区共同发展繁荣的重任。三国要加强在东盟与中日韩、东亚峰会、东盟地区论坛和湄公河次区域合作中的协调配合,引领区域合作聚焦东亚、聚焦发展,维护和完善东亚现有区域合作架构,使之更符合地区国家需要。   各位同事!   中日韩三国都有“温故而知新”的说法,意思是通过回顾历史,可以更好地认识和预知未来。站在三国合作20周年这一新的起点上,回顾走过的路,确定今后的方向,具有重要意义。   20年来,三国务实合作总体是在不断拓展和深入的。三国互为重要发展伙伴,经济互补性强,产业融合度高,已形成事实上的经济共同体和利益共同体。我们有时会遇到矛盾和问题,但始终坚持通过对话协商解决,通过合作实现互利共赢。展望未来,中日韩合作面临新的更大机遇,前景十分广阔。   中方建议三国重点推动以下几方面的合作:   ——夯实互信根基,维护合作大局。政治互信是深化中日韩合作的基础和保障。去年,中日韩领导人会议在经历波折后恢复举行,来之不易。我们要客观理性地看待彼此的发展,进行坦诚深入的战略沟通,维护良好的双边关系。我们要秉承正视历史、开辟未来的精神,尊重彼此核心利益和重大关切,聚焦互利共赢合作,坚持通过对话协商解决分歧,为不断深化各领域合作创造有利条件,也为三国发展营造良好外部环境。   ——加强顶层设计,明确合作方向。要着眼未来,从战略高度和长远角度规划三国合作。此次会议期间将发表《中日韩合作未来十年展望》,明确发展方向和重点领域,深化务实合作,打造伙伴关系,做大共同利益“蛋糕”,使三国合作为各自发展及地区和世界的繁荣稳定作出更大贡献。   ——加速自贸谈判,推动区域经济一体化。三国经济已彼此深度交融、互为重要市场,建立更紧密的经贸安排有利于共同应对当前世界经济中的不确定性。上个月,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)15个成员国已宣布总体结束谈判,这是东亚自贸区建设取得的重大突破,有力提振了亚洲和世界市场信心。中日韩三国都是RCEP的坚定支持者,应发挥积极作用,推动有关各方尽快完成剩余问题磋商,于明年如期正式签署协议。在此基础上,我们应加速中日韩自贸区谈判,早日建成更高标准的自贸区,进一步深化三国经贸合作,完善地区供应链,实现更高水平的贸易和投资自由化便利化,以实际行动维护多边主义和自由贸易。   ——促进创新合作,打造新增长点。中日韩都是创新大国,在科技创新领域各有特长和优势,加强政策、技术及人员交流合作有助于分享创新成果、提升创新能力。中方倡议将2020年确定为“中日韩科技创新合作年”,提升三国基础研究和技术研发等方面的合作水平。我们应充分利用互联网、大数据、人工智能、5G等新技术,推进跨境电子商务发展,打造面向未来和民生所需的新产业和新业态。我们将加大知识产权保护力度,共同为科技创新合作营造开放、合作、非歧视的环境。中方建议三国探讨金融科技领域合作,研究提升移动支付便利化水平,为三国游客提供更便捷的支付服务。   ——密切人文交流,筑牢友好纽带。中日韩人文合作空间广阔。“东亚文化之都”、“亚洲校园”、友好城市交流大会等品牌活动有声有色。体育受到三国民众的喜爱和重视。我们要在三国相继举办奥运会和残奥会的基础上,加强奥运合作对话,以体育为纽带加深三国人民间的了解和感情。漫画艺术在三国青少年中备受推崇。中方将于明年举办首届“悟空杯”中日韩青少年漫画大赛,促进三国艺术交流,增进青少年间的友谊,让世代友好的接力棒代代相传。   ——关注社会民生,推动可持续发展。三国合作要以增进人民福祉为己任,携手落实2030年可持续发展议程,加强在卫生、老龄化、环保等领域的政策交流和务实合作,增强人民的获得感和幸福感。三方发表《中日韩积极健康老龄化合作联合宣言》,将加强经验交流,开展合作研究,共同应对人口老龄化。三方要重视海洋塑料垃圾带来的挑战,加强监测方法和防治技术交流,推动开展海洋塑料垃圾对海洋生态环境、极地生态环境影响的科学研究。中方建议三方联合发起“中日韩蓝色经济合作倡议”,促进海洋生态保护修复、资源高效利用、海洋新兴产业发展,打造蓝色经济合作平台。去年我们提出“中日韩+X”合作模式,已在环保、卫生、减灾等可持续发展领域形成一批早期收获项目。中方倡议三国有关金融机构按照商业化原则和市场化运作方式建立共同投资基金,为三国和更大范围的合作提供投融资支持。   中日韩合作秘书处成立8年以来,积极参与三国各层级、各领域合作,为提升三国合作影响发挥了重要作用。希望秘书处进一步加强自身能力建设,提供更专业的服务,构建更畅通的桥梁,为三国合作作出更大贡献。   各位同事!   此次会议后,韩国将接任中日韩合作主席国,谨表示祝贺。相信在三国共同努力下,中日韩合作将取得更大发展。中国愿同韩、日一道,不断提升三国全方位合作伙伴关系水平,为促进地区乃至世界的和平稳定与繁荣发展作出新的贡献。谢谢! 【编辑:房家梁】

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一定发官方网站 -财政生态环保相关支出3年超2.4万亿元

科技日报北京12月25日电 受国务院委托,在25日举行的十三届全国人大常委会第十五次会议上,财政部部长刘昆在作国务院关于财政生态环保资金分配和使用情况的报告时表示,2016—2018年,全国财政生态环保相关支出规模累计安排24510亿元,年均增长14.8%,增幅高于同期财政支出增幅6.4个百分点,占财政支出的比例由3.7%提高到4.2%。其中,中央财政生态环保相关支出累计安排10764亿元,发挥了重要作用。

据了解,2016—2018年,中央财政安排大气污染防治资金474亿元,扩大北方地区冬季清洁取暖试点城市范围,支持京津冀及周边、长三角地区、汾渭平原等区域围绕打赢蓝天保卫战开展工业污染深度治理、移动源污染防治等重点任务,减少大气污染排放,改善环境空气质量;安排工业企业结构调整专项资金579亿元,推动重点行业结构调整,支持钢铁、煤炭去产能,减少资源消耗和污染排放;安排节能减排专项资金1024亿元,用于重点支持推广应用新能源汽车,构建包括购置补贴、充电基础设施建设奖励、新能源公交车运营补助等在内的支持政策体系。

2016—2018年,中央财政安排水污染防治资金396亿元,支持全国开展重点流域水污染防治、良好水体生态环境保护、饮用水水源地生态环境保护等水污染防治工作,资金向南水北调工程水源区、长江流域、黄河流域等重点地区、流域倾斜;安排海岛及海域保护专项资金67亿元,推动实施蓝色海湾整治行动和渤海生态环境保护修复工作,对改善近岸海水水质、促进渤海生态保护修复发挥了积极作用。

此外,中央财政安排土壤污染防治专项资金195亿元,支持开展土壤污染状况详查等工作;安排农村环境整治专项资金180亿元,支持补齐农村生态环境短板。

刘昆表示,下一步将坚持“谁污染,谁治理”“谁破坏,谁恢复”的原则,启动环境保护和节能节水项目、资源综合利用企业所得税优惠目录修订工作,研究适时在全国推开水资源税改革。(记者 陈瑜)

责编:纪爱玲

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edf111壹定发官网登录 -普京@美国:在这件事上,我会紧紧盯住你

美俄之间你来我往又有新进展。

当地时间12月24日,俄总统普京在俄国防部扩大会议上表示,必须对美国可能在世界不同地区部署中短程导弹进行监控。

普京表示,美国今年实际上已经“废除”《中导条约》,这给了俄罗斯保持警惕的理由。

《中导条约》是美俄之间一项重要的军控条约,但在执行过程中,美俄双方互相指控对方违反规定,随着今年8月2日美国正式退出,这项条约也随之失效。

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▲这是在联合国总部拍摄的“善战胜恶”雕塑,这尊雕塑是前苏联1990年为纪念《中导条约》签署和联合国成立45周年特地赠送给联合国的。(新华社发)

事实上,美国的步子迈得更远。退出《中导条约》后没多久,美国就试射了原违禁导弹,这令外界认为,美国废约或早有预谋。

面对美国的举动,俄罗斯方面自然没有忍气吞声。普京此前不止一次表示,会对美国部署导弹和试射中导的举动进行“以牙还牙”的报复。

舆论认为,这意味着美俄双方很有可能爆发新一轮军备竞赛,对全球军事政治局势都将造成冲击。

不过,俄方并没有关闭两国对话的大门。普京多次表态称,愿同美国展开平等和建设性对话,以恢复互信和加强国际安全。

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▲资料:俄罗斯总统普京8月5日表示,美国退出《中导条约》给各方带来巨大危险。新华社发

可以说,球一直在美国的一方,当初要退出《中导条约》的是美国,现在要不要接受谈判,俄方也在等美国的表态。

外界普遍认为,美国退出《中导条约》,目的就是为了维护自身霸权,但美国不应该为自己的利益而让世界变得不安全。

只是,特朗普什么时候可以给“盯住了美国”的普京一个答案呢?

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▲资料图片:2018年7月16日,美国总统特朗普(左)和俄罗斯总统普京在芬兰首都赫尔辛基举行会晤。(新华社发)

责编:李晓航

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一定发136 -青海强制隔离戒毒工作亮点扫描 连续11年实现“六无”

  连续11年实现“六无”目标秘诀何在

  青海强制隔离戒毒工作亮点扫描

  □ 本报记者   韩萍 徐鹏

  □ 本报通讯员 凌慧

  擅长歌舞,在青海省某艺术团工作……刚过而立之年的李某,原本前途一片光明,不料一次偶然的机会让他坠入毒品深渊。

  因为喉咙疼痛无法演唱,他在朋友建议下尝试了毒品,从此一发不可收拾,最终被公安机关抓获,并送至青海省多巴强制隔离戒毒所。

  戒治期间,李某接受了系统的教育,逐渐认识到毒品的危害。为了增强他的戒治信心,民警让他教其他强戒人员唱歌跳舞,还成立了艺术团,充分发挥其专业特长。李某在戒治的同时投入到写歌、作曲、编排舞蹈的艺术创作中,积极参加所内各种大型文艺演出活动,重新找到了人生航向。

  如今已经戒断毒瘾的李某,开始在各地演出。他对回访的民警说:“与毒品诀别后的生活过得很充实,我非常珍惜,也非常感谢民警们把我从深渊里拉了出来。”

  李某的涅槃正是青海强制隔离戒毒工作的真实写照。他的故事激励着其他强戒人员坚定信心,重塑自我。

  “近年来,我们坚守场所安全底线,强化戒毒戒治工作措施,推动全省戒毒工作稳步发展,已经连续11年实现了场所无毒品流入、无强戒人员脱逃、无非正常死亡、无所内案件、无安全事故、无重大疫情的‘六无’目标。”青海省戒毒管理局党委书记、局长冯明说。

  加强建设实现应收尽收

  收治病残吸毒人员是戒毒工作的难题。按照上级要求,青海省坚决服从服务工作大局,制定了病残吸毒人员收治办法,对收治业务进行了全员培训,全力以赴开展收治工作。

  多巴强戒所始建于1980年,现与青海省戒毒康复所合署办公。步入一大队所在的2号楼,一楼大厅中间是监控室,值班民警正盯着电脑查看各路监控。依托强戒人员大数据管理系统,该大队强戒人员的信息实时显示在另一台电脑上。在青海省戒毒系统,视频监控和大数据管理系统已经实现了全覆盖。

  监控室两侧分别是生理脱毒区和病残戒毒区。在病残戒毒区的诊疗室,记者看到,这里急救药品一应俱全,制氧机、紫外线消毒机、空气消毒机等摆放整齐。墙上挂着4面强戒人员家属赠送的锦旗,感谢民警在强戒人员突发疾病时的救治。

  “有了诊疗室,就能够在强戒人员发病时进行救治,并为重病的抢救赢得时间。”一大队大队长齐聪聪介绍,尽管在日常戒治和管理中存在不少风险,但民警们没有退缩,而是认真履行职责,帮助每一名强戒人员重获新生。

  记者了解到,针对场所设施不具备收治病残吸毒人员条件的实际,青海戒毒系统自筹资金300多万元,在多巴强戒所设立了病残专区,在女子强戒所和格尔木强戒所分别设立病残专班,在青海省第三、第四人民医院设立病残戒毒人员住院专用病房,病残戒毒人员专用床位和住院床位达150张,基本满足了收治需要。

  “我们还加强与公安机关的协调,多次请省禁毒总队和西宁、格尔木市公安局领导深入各所协调工作,收治任务重时请公安机关派专人驻所协调,解决收治工作中的一些问题,确保了‘应收尽收’。”冯明说,在此基础上,针对戒毒基础设施尤其是现代化设备严重不足的实际,青海省戒毒管理局今年落实国家投资近两亿元,推进戒毒工作基础设施建设,目前各项工作正在积极推进中。

  探索藏回医戒毒治疗

  藏回医戒毒治疗是青海戒毒工作的亮点,由青海省戒毒管理局与3家社会医疗机构联合开展探索。青海省藏回医戒毒医疗中心设立在多巴强戒所,在展示室里,装有“解毒1号”至“解毒10号”10种处方藏药的药瓶一字排开,戒毒医疗中心民警赵伟还给记者展示了马儿哈米膏子等3种处方回药。

  “接受藏回医戒毒治疗的强戒人员,只有体检合格后方可进行。多年的实践证明,藏回医戒毒治疗在改善强戒人员身体机能、调解神经功能、改善睡眠等方面效果明显。”赵伟介绍。

  目前,全省已有3批次600多名戒毒人员接受了藏回医戒毒治疗。

  藏回医戒毒治疗是青海省戒毒管理局加强与医疗机构横向联合,努力做好戒治文章的有益尝试。目前在省卫生部门协调下,与省市7家医疗机构联合成立了“医疗联合体”,下设戒毒、传染病、精神病、慢性病等“专科联盟”,各医院轮流派主治医师到各所坐诊,并为强戒人员开辟住院“绿色通道”。同时,积极提升所办医院的医疗水平,3家所办医院全部取得了《医疗机构执业许可证》,并轮流派所办医院医务人员到省市医院培训学习。

  经过两年的努力,全系统没有发生因病死亡案例。同时,针对强戒人员医疗保障经费少、医疗费紧张的实际,在争取省财政专项资金支持的同时,青海省戒毒管理局与省医保局协调,计划从2020年起,将青海籍强戒人员医疗费用全部纳入医保范围。

  如今,青海省已全面推行全国戒毒工作基本模式,3个所均设立了生理脱毒区、教育适应区、康复巩固区、回归指导区“四区分离”机制和戒毒医疗中心、教育矫正中心、心理矫治中心、康复训练中心、诊断评估中心“五大中心”。

  冯明介绍,近年来强戒工作坚持“管人要管心”,以强戒人员“三观”教育、法律知识教育、戒毒知识教育、职业技能培训等主线,落实“4+1+1+1”教育模式,全面改善强戒人员吃住等生活条件。目前,全系统专兼职教师达到96名,每年完成教育课时达600课时以上,出所强戒人员参加职业技术培训的占80%以上,获证率达到100%。同时,定期组织社会企业来所举办就业推介会,今年强戒人员与企业签订各类就业意向书50余份。

  前延后伸展现责任担当

  “通过参观,我们认识到吸毒的危害是如此之大,我们每个人都有责任、有义务去告诫身边的人,‘远离毒品,珍爱生命’。”

  “第一次听说第三类毒品,好多东西(如奶茶)都不敢吃、不敢喝了!希望世界再无毒品。”

  ……

  翻阅多巴强戒所戒毒教育宣传基地参观登记表,上面每一页都记录着参观者的真切感受。该基地于去年2月由多巴强戒所建成,共有7间展厅,过道还设置了8个版块,展示了各类仿真毒品模型和吸毒工具、毒品的危害、中国禁毒史、禁毒法、国家禁毒形势和青海省毒情、青海省强制隔离戒毒机构和戒毒模式、戒毒人员手工艺品展、青少年预防毒害措施等内容,并通过观看禁毒宣传片、体验“吸毒后人脸变化”模拟机、互动式体验“吸毒破坏生理机能过程”、亲身感受“VR毒驾模拟体验”等方式,让参观者从视觉、听觉、触觉多方面感受到毒品的危害。

  多巴强戒所所长曹生顺介绍,基地建成以来,陆续接待了大学、职业技术学校、中小学师生、戒毒人员亲属、各单位职工、社会群众前来参观,参观次数达44次,共计4500余人,组织戒毒人员参观了9次,近1000人参加。

  “我们坚持前延后伸,拓宽工作触角,积极承担社会责任。”冯明说,在向前延伸上,目前3个强戒所均建立了戒毒宣传教育基地,今年有上万名中小学生、社会各界人士来基地参观,同时在出租车顶灯、公交车视频、交通广播等媒介上宣传禁毒知识。

  在向后延伸上,每年都组织专人对出所人员进行回访,在西宁戒毒工作任务重的10个社区设立了社区戒毒康复工作站,同时计划从2020年起,派专人到西宁驻区指导戒毒康复工作。

  冯明说:“我们将进一步提高政治站位,充分发挥戒毒场所职能,坚决做到‘应收尽收’。全力推进全国统一戒毒工作基本模式的实施,加快戒毒工作由目前‘看守型’向现代化科学化的‘矫治型’转变。加强禁毒委成员单位间的协调,积极调动社会力量参与禁毒戒毒斗争,努力形成全社会支持关心戒毒工作的工作格局。”

【编辑:房家梁】

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edf一定发电竞官网 -日本“恶魔教师“升至282人创历史新高,官方:事态极其严峻

【环球时报记者 邢晓婧】据日本NHK电视台25日报道,因对儿童以及学生进行猥亵或性骚扰而被处分的公立学校教师人数在2018年度上升至282人,比2017年增加72人,创下自1977年开始这项调查以来的“历史最高纪录”。日本文部科学省表示,“事态极其严峻”。

报道称,该调查以日本47个都道府县、20个指定城市的教师为对象,将“猥亵行为”“体罚”等项目一并进行调查。结果显示,与10年前相比,2018年问题教师的人数增长了约1.7倍。

日本《朝日》披露的数据显示,在遭到处分的282名公立学校教师中,男性276人,女性6人;高中教师101人,中学和小学老师分别为87人和75人,其余19人则来自特殊教育学校。被害者中的124人是本校学生,约占半数,19名毕业生也难逃“魔爪”。“恶魔教师”的猥亵行为包括“触摸身体”“偷拍/窥视”“性交”。作案地点包括保健室、学生指导室、酒店、自己住处甚至教室等。

据报道,为了杜绝此类恶性事件再次发生,日本各地教委相继采取措施。埼玉县教育委员会负责人认为,造成猥亵案件多发的原因可能在于社交网络的普及,该县从11月开始,已经明令禁止教师和学生通过社交网络私下联系。长野县教委则在校内将全体教师按照性别、年龄层等划分成小组,提供根据具体事例交换意见的场所。广岛县教委则明确表示,“要采取更加严格的姿态应对”。

共同社25日报道称,对于这项令人不齿的“新纪录”,日本文部科学省表态称,“事态极其严峻。要求各个教育委员会解雇涉事教师”。文部省还称,(案件多发的)具体原因尚未明确,但已确认有的案例诱因是教师和学生在社交网络上建立了联系,今后将加紧研究应对措施。

责编:李晓航

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一定发娱乐官方平台 -人民日报海外版重磅推出【中国脱贫传奇⑨】别了,“可怜县”

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山西省岢岚县赵家洼村村民王三女在新家里。  新华社记者 梁晓飞摄

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广惠园移民新村。  赵文君摄

一见记者,王大娘摸了摸烟盒,又放下了。

“您抽烟啊?”记者顺口一问。

“我正想着戒哩,为了身子好。”王大娘说,“年轻时就老咳嗽,其实不能抽。可前些年愁哇,咋弄呢?不抽睡不着。”

初冬,记者来到王大娘家。一进门,就见洁白的墙面贴着大红福字,墙根儿靠着崭新的沙发,电视里正播着连续剧。在暖烘烘的屋里,很难猜想老人有过怎样的凄冷。

当地干部说:“听她的故事,心都在哭。”

王大娘叫王三女,是山西忻州岢岚县赵家洼村人。2004年,她老伴患病去世,已经55岁的王大娘种不动多少地了。儿子说:“妈,我打工,养你。”可10年后,儿子得了癌症,也走了。紧接着,智障的儿媳被娘家带回。

就这样,瘦弱的王大娘肩头,被扔上沉重的担子——照顾孙子孙女,而这俩娃,都是智障。

那时,王大娘不敢想以后的日子。“我倒没甚,愁的是两个娃娃。”她寻思,往后自己老得爬不动了,就是领上他们讨饭吃,也去不了多远啊!

讲到这里,王大娘忍不住点上一根烟。

2016年,岢岚县人大驻村工作队来了赵家洼村。陈福庆是工作队队员,后来又成了村第一书记。每天清早,陈福庆都要跑到王大娘家门外,看看烟囱有没有冒烟。要是没冒,就赶紧喊上两嗓子,听到应答,他才放心。

拖着不是办法,王大娘的难题要赶快解决。工作队商量妥了,先解她的后顾之忧。队里为两个娃娃联系了忻州市特殊教育学校。陈福庆去劝说王大娘,她动用一辈子积攒的经验也想象不出,国家还有这样的学校。王大娘先是吃惊,然后是舍不得。想来想去,为了娃的将来,她答应了。

孙子孙女上了学,费用由政府出,一件愁事总算搁下了。可贫困还是纠缠着王大娘。她家房子破败不堪,下雨天,屋里到处漏,端盆接雨,盆都不够用。

在赵家洼,谁家房子不破呢?全村至少有30年没动土木了。坡陡地瘠穷山沟,有能力搬走的都跑了,最后只剩6户人家,全是老人。

这是一方水土养不好一方人的地方。咋办?

2017年6月21日,赵家洼村迎来了历史性的时刻。当天,习近平总书记踏进了这个小村庄。

当地干部向总书记报告:“赵家洼村生存环境很差,下一步工作目标是通过易地搬迁挪穷窝、拔穷根。”总书记肯定了这个思路。

搬,是赵家洼村唯一的出路。

3个月后,赵家洼村在全县第一个完成整村易地扶贫搬迁。王大娘住进了县城的楼房,一室一厅,50平米。搬家,她没花一分钱,家具也是政府给置办的,她只带了一口锅进新家。

易地扶贫搬迁,不光要搬得出,还要稳得住、能致富。搬进县城,王大娘生活就有着落了吗?

村民搬走后,赵家洼村原址复垦、退耕还林。每退耕1亩地,村民能拿到1500块钱,分5年领完。王大娘退了20亩,可以拿到3万块。现在,王大娘还有了一份工作,做保洁员,月工资是1000多块。

在王大娘家里,摆着一个“贫困户帮扶政策牌”。这上面,清清楚楚列着她的各项收入。今年,王大娘统共能到手5万多块钱。

有了钱,王大娘把饥荒(当地方言,意即外债)给还上了。饥荒是前些年儿子住院时摊下的,儿子没了,她又没钱,只能先欠着。“现在我得给人家打清。”

王大娘是贫中之贫、困中之困。王大娘脱贫了,有谁还会被落下呢?

岢岚县属于吕梁山集中连片特困区,是首批国家级贫困县。当地人用方言说“岢岚县”,常被外人听成“可怜县”。加之本来就穷,“可怜县”的名号就流传开了。

“可怜县”再也不可怜了。岢岚县有115个村庄完成整村搬迁,2548户6100人住进新房子。岢岚县还做起了马铃薯、沙棘、中药材等产业。今年5月,岢岚县脱贫摘帽。

在赵家洼村,习近平总书记走访了3户农家,其中一户就是王大娘家。总书记问到了两个娃娃的情况,这让王大娘感动得要哭。娃娃过得咋样、学得咋样,一直是王大娘最挂心的事。

记者在王大娘家采访时,刚巧碰上两个娃娃。“他们放假了,夜来(当地方言,意即昨天)陈福庆书记开车带我去接的。”王大娘说。

过去,俩娃一见生人,早吓得窜没影儿了。现在,家里来了好几个生人,娃不但没跑,还笑眯眯地打招呼。

记者正跟王大娘聊着,门外玩耍的小孙女不小心将球丢到了我们跟前。她探头瞧一下,说:“把球踢过来。”在座的人听了,都乐得不行。王大娘边抹眼角的泪边笑:“以前她哪会说这些话!”

年纪越来越大,王大娘心里却越来越踏实。她说:“赶上了好时代,是咱最大的福气。”

王大娘兴冲冲地跟记者聊起今后的打算,一根烟抽完了,她也没再点。“现在抽得少多哩,日子舒服了,真该戒了。”(记者 潘旭涛)

《 人民日报海外版 》( 2019年12月26日   第 01 版)

【中国脱贫传奇】系列:

责编:李昊、童芳

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